Новости законодательства для НКО за октябрь 2022 года
О расширении перечня целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности
Федеральным законом от 7 октября 2022 года № 394-ФЗ, вступающим в силу с 1 января 2023 года, расширен перечень целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. Включены следующие цели:
- содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в соответствии с законодательством РФ.
Изменения также коснулись такой формы поддержки добровольцев как страхование жизни или здоровья, а также возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного обровольцам при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности.
Компенсация за счет средств федерального бюджета будет назначаться, если сведения о причиненном вреде содержатся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества, и выплачиваться добровольцам, если вред их жизни или здоровью причинен при осуществлении ими следующих видов добровольческой (волонтерской) деятельности:
1) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
2) содействие в оказании гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;
3) участие в поиске лиц, пропавших без вести, в том числе оказание помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести.
Размер, порядок и условия назначения и выплаты компенсации будут установлены правительством РФ.
О новых правилах совершения сделок АНО
Автономные некоммерческие организации, имеющие на счетах средства из бюджетов бюджетной системы РФ, обязаны предварительно одобрять крупные сделки в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" Федеральным законом от 7 октября 2022 года № 393-ФЗ.
Крупной признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, направленных на распоряжение денежными средствами, отчуждение иного имущества, а также передачу такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов АНО, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом АНО не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
Предварительное согласие оформляется решением учредителей (учредителя) или коллегиального высшего органа управления АНО в порядке, предусмотренном уставом. В решении необходимо указать информацию о сторонах сделки, ее выгодоприобретателях, цену, предмет крупной сделки и иные существенные условия или порядок их определения.
Согласие считается действующим в течение 1 года с даты принятия решения, за исключением случаев, если иной срок установлен самим решением или вытекает из существа и условий крупной сделки, либо из обстоятельств, в которых оно давалось.
О проверках деятельности юридических лиц в 2023 году
Государственные органы, применяющие при планировании и проведении проверок деятельности юридических лиц риск-ориентированный подход, например, Роскомнадзор, трудовые инспекции, органы пожарного надзора, вправе включать в планы контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок на 2023 год только объекты контроля, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Данное правило внесено постановлением правительства РФ от 01.10.2022 №1743 в постановление правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Минюст России не применяет риск-ориентированный подход, а значит, будет планировать проведение проверок деятельности некоммерческих организаций на 2023 год в обычном режиме.
