Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Санкт-Петербургской епархией Русской Православной Церкви

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и СанктПетербургской епархией Русской Православной Церкви

Санкт-Петербург "__" _________ 2015

Санкт-Петербург в лице Губернатора Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Санкт-Петербургская епархия Русской Православной Церкви, именуемая в дальнейшем "Епархия" в лице Управляющего епархией митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Варсонофия, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны",

• признавая сферы здравоохранения и социального обслуживания населения областями сотрудничества государства и церкви;

• принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной Церкви в социальном служении людям;

• признавая значение Русской Православной Церкви в жизни российского общества и ее возможности по содействию в оказании необходимой помощи нуждающимся;

• исходя из необходимости объединения усилий для решения задач здравоохранения и социального обслуживания населения, стоящих перед обществом;

• сознавая свою совместную ответственность за обеспечение здоровья населения, формирование здорового образа жизни, сохранение генофонда нации;

• учитывая взаимозависимость уровня социальной защищенности и нравственного состояния общества;

• стремясь к расширению потенциала сферы здравоохранения и социального обслуживания путем привлечение широких слоев населения, и в том числе молодежи, к участию в благотворительной деятельности и делах милосердия;

• признавая, что государственные и религиозные организации Российской Федерации осуществляют социальное служение в сферах здравоохранения и социального обслуживания, благотворительности и гуманитарной помощи, иных областях деятельности, направленной на укрепление духовного и физического здоровья граждан России,

• заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве.

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения и иных сферах, представляющих взаимный интерес, включая:

• формирование здорового образа жизни граждан, проживающих на территории Санкт-Петербурга;

• развитие системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга;

• укрепление нравственных и семейных ценностей, института семьи, материнства, отцовства и детства,

• укрепление и поддержка институтов семьи, материнства, отцовства и детства;

• профилактика и предотвращение абортов, в том числе среди несовершеннолетних;

• медицинскую помощь, медицинскую профилактику, медицинскую и социальную реабилитацию;

• укрепление морально-этических ценностей профессионального медицинского сообщества, биомедицинской этики;

• развитие добровольческого движения, в том числе
  в молодежной среде.

Статья 2

Основными направлениями сотрудничества Стороны признают:

• решение вопросов, связанных с формированием здорового образа жизни;

• профилактическая деятельность и медицинское просвещение населения;

• содействие развитию донорства крови и ее компонентов;

• оказание помощи инвалидам, детям и иным социально незащищенным группам населения;

• оказание духовной, медицинской и социальной помощи лицам, страдающим алкогольной зависимостью, токсикоманией, наркоманией, игроманией, и ВИЧ-инфицированным лицам;

• обеспечение ухода за лицами, нуждающимися в патронаже, на дому и в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания;

• оказание помощи беспризорным и безнадзорным детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

• участие священнослужителей и сестер милосердия в оказании помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций;

• содействие духовно-нравственному воспитанию молодежи, в том числе студентов медицинских, фармацевтических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

• рассмотрение вопросов противодействия незаконному занятию народной медициной (целительством), в том числе, деятельности псевдорелигиозных структур и лженаучных практик и выступлений, представляющих опасность для личности и общества;

• содействие соблюдению прав лиц, находящихся в учреждениях здравоохранения и социальных учреждениях, на свободу совести и свободу вероисповедания;

• иные направления, представляющие взаимный интерес для Сторон в связи с осуществлением сотрудничества в рамках вопросов, предусмотренных в Статье 1 настоящего Соглашения.

Статья 3

Формами сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются:

• взаимодействие в совершенствовании законодательной базы для решения социальных и медицинских проблем;

• организация и проведение совместных проектов, мероприятий и акций, в том числе благотворительного характера;

• разработка и реализация совместных программ по охране здоровья населения, в том числе, во взаимодействии с Обществом православных врачей;

• обмен информацией в целях координации деятельности Сторон настоящего Соглашения;

• обобщение результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и методических материалов по распространению положительного опыта совместной работы;

• создание координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп) по реализации настоящего Соглашения, в том числе, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;

• содействие в подготовке и издании печатных материалов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;

• содействие в подготовке сестер милосердия, медицинских сестер, добровольцев для осуществления деятельности в сферах здравоохранения, социальной помощи и социального обслуживания населения СанктПетербурга;

• рассмотрение вопросов о возможности преподавания духовных основ профессиональной деятельности в учреждениях высшего и среднего профессионального медицинского образования;

• содействие в развитии оздоровительного отдыха, паломнической деятельности в сфере здравоохранения, социального обслуживания населения;

• рассмотрение вопросов об участии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в подготовке проектов нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих деятельность в сфере благотворительности и милосердия, социального служения Русской Православной Церкви и иные вопросы, представляющие взаимный интерес;

• содействие в участии священнослужителей и иных представителей Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в работе комиссий и рабочих групп по вопросам этики в области охраны здоровья;

• содействие в оказании медико-социальной помощи в хосписах и развитии паллиативной медицинской помощи;

• содействие в соблюдении прав лиц, находящихся в учреждениях здравоохранения и социальных учреждениях, на свободу совести и свободу вероисповедания;

• проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;

• иные формы, дополнительно согласованные Сторонами, для осуществления сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением.

Статья 4

Для исполнения Соглашения Епархия сообщает в течение трёх месяцев с момента подписания его Сторонами список приходов и общин, которые будут осуществлять духовное попечение в учреждениях системы здравоохранения, социального обслуживания населения (далее - Учреждения).

В свою очередь, Учреждения на основании п. 3 ст. 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125 ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" и в соответствии с данным Соглашением осуществляют:

• рассмотрение вопросов присутствия священнослужителей в Учреждениях для несения духовного служения при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических правил, лечебного режима и правил внутреннего распорядка Учреждений;

• рассмотрение вопросов о возможности предоставления в Учреждениях помещения для отправления религиозных обрядов;

• рассмотрение вопросов о возможности создания в Учреждениях информационных стендов, библиотек духовной литературы и комнат для духовной реабилитации;

• рассмотрение вопросов о предоставлении возможности преподавателям детских воскресных школ Епархии, в том числе профессиональным педагогам и психологам, участия в деятельности детских Учреждений, в программах реабилитации и воспитании;

• рассмотрение вопросов о возможности создания при молельных комнатах в Учреждениях или часовнях, стоящих на территории Учреждений, религиозных братств и сестричеств из числа активных прихожан.

Статья 5

В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны в течение месяца со дня его подписания создают Постоянную Комиссию. Положение о Постоянной Комиссии и её состав являются неотъемлемой частью Соглашения (Приложение №1 и Приложение №2) и могут быть пересмотрены по мере необходимости. Пересмотр состава Постоянной Комиссии и назначение ее новых и дополнительных членов осуществляется распоряжением Сопредседателя Постоянной Комиссии соответствующей стороны.

Статья 6

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать дополнительные двухсторонние договоры, создавать рабочие группы, комиссии.

Статья 7

Разногласия, связанные с реализацией и изменением положений настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров.

Статья 8

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее, чем через 3 месяца после письменного уведомления об этом одной из Сторон. Настоящее Соглашение составлено и подписано в 2-х экземплярах, которые являются идентичными и имеют одинаковую юридическую силу.

Губернатор Управляющий Санкт-Петербургской

Санкт-Петербурга епархией

Г.С. Полтавченко Митрополит Санкт-Петербургский

и Ладожский

Варсонофий (Судаков)

Приложение №1

к Соглашению

о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Санкт-Петербургской епархией Русской Православной Церкви

Положение

о Постоянной Комиссии по реализации Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Санкт-Петербургской епархией Русской Православной Церкви

Постоянная Комиссия по реализации Соглашения (далее - Комиссия) создаётся с целью обеспечения согласованной деятельности по реализации Соглашения. Комиссия формируется по представлению Сторон, подписавших Соглашение на равноправной основе, и действует в рамках текста Соглашения и настоящего Положения. В состав Комиссии входят по три человека от каждой из Сторон.

1. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Уставом Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами, Соглашением и настоящим Положением.

2. Комиссия содействует возрождению духовных традиций в обществе, укреплению нравственного, психического и физического здоровья населения, способствует расширению социальных возможностей.

3. Комиссия готова сотрудничать с другими конфессиями и общественными организациями, в целях решения задач, определённых Соглашением и настоящим Положением.

4. Основной задачей Комиссии является практическая реализация статьи 2 Соглашения.

5. Комиссия в своей деятельности имеет право:

• получать необходимую информацию в рамках Соглашения от организаций, учреждений, органов системы соцзащиты населения Санкт-Петербурга и религиозных объединений в пределах их ведения и компетенции;

• вносить на рассмотрение руководства Комитета и руководства Епархии вопросы, входящие в их компетенцию;

• создавать рабочие группы, привлекая к работе специалистов по конкретным вопросам.

6. Ежегодно Комиссия составляет аналитический отчёт о своей деятельности, который представляется Сторонам, подписавшим Соглашение и создавшим настоящую Комиссию.

7. Руководство Комиссией осуществляется сопредседателями:

со стороны Санкт-Петербурга - _________________________________

со стороны Епархии - протоиерей Брындин Н.В.

8. Заседания Комиссии проводятся по инициативе её сопредседателей, но не реже одного раза в квартал в рабочее время Сторон, и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины её членов. Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается сопредседателями. Место проведения заседаний Комиссии определяется по договорённости сопредседателей. Комиссия ведет собственное делопроизводство.

9. Информация о деятельности Комиссии доводится до руководства Сторон, а также других заинтересованных лиц и организаций.

Приложение №2

к Соглашению

о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Санкт-Петербургской епархией Русской Православной Церкви

Состав Постоянной Комиссии по реализации Соглашения

о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и

Санкт-Петербургской епархией

Русской Православной Церкви

Сопредседатели:

Со стороны Санкт-Петербурга______________________________________

__________________________________________________________________

Со стороны

Санкт-Петербургской епархии

Русской Православной Церкви

Председатель Отдела по церковной благотворительности

и социальному служению протоиерей Брындин Н.В.

Члены Комиссии:

Со стороны Санкт-Петербурга

______________________________________________

______________________________________________

Со Стороны

Санкт-Петербургской епархии

Русской Православной Церкви

______________________________________________

______________________________________________