28 марта Международный центр антинаркотической политики ECAD/СПбГУ при поддержке Отдела по связям с религиозными объединениями Санкт-Петербурга Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и участии кафедры философии религии и религиоведения СПбГУ провели научно-практический семинар "Наркоконфликт и религия. Как усилить сторону "против наркотиков" и ослабить сторону "за наркотики"?". На данном семинаре с докладом выступил руководитель Отдела по противодействию наркомании и алкоголизму Санкт-Петербургской епархии, благочинный Приозерского района протоиерей Сергий Бельков. Этот доклад под названием "О взаимоотношениях органов государственной власти и епархиальных структур в деле развития реабилитационных программ для наркозависимой молодежи" представлен ниже.
Добрый день, уважаемые организаторы и участники семинара!
Свой доклад я начну с цитаты решения Окружной антинаркотической комиссии при Полномочном Представителе Президента в Северо-Западном федеральном округе, которое было принято еще в июне 2003 года: "Наркозависимость - заболевание духовное, вот почему общество во всем мире проигрывает войну с наркоманией. Победа возможна только при объединении усилий всего общества - государства, священнослужителей, медицинских работников, работников сферы образования". Понимание того, что наркозависимость является по преимуществу духовным заболеванием, нашло отражение в том же решении, где было указано и на необходимость создания в Санкт-Петербургской епархии специального Отдела по противодействию наркомании и алкоголизма. Во исполнение "Решения" такой Отдел не без труда был создан в октябре того же года, хотя государство и не оказало какой нибудь даже элементарной помощи в его создании, не смотря на то, что он создавался по просьбе государства и такого прецедента в России еще не было.
Деятельность Отдела в нашей Епархии имело, как мы и ожидали, положительное значение в активизации церковной антинаркотической и антиалкогольной работе. Представители Епархии вошли в состав городской и районных МВК по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. К сожалению, деятельность этих комиссий прекратилась в этом году, что, несомненно, не сможет "ослабить сторону "за наркотики"", а вот сторону "против наркотиков" ослабит и, видимо, весьма существенно, поскольку в учреждаемых аналогичных комиссиях участие представителей Церкви не предусмотрено. Прекратила свое существование и Окружная антинаркотическая комиссия при Полномочном Представителе Президента, где с момента ее образования работал представитель Санкт-Петербургской Епархии. Непонятно, каким же образом государство и Церковь будет координировать антинаркотическую деятельность в дальнейшем?
Хочу отметить: несмотря на внешнюю упорядоченность во взаимоотношениях государственных и епархиальных структур, еще рано говорить о самой элементарной согласованности между этими двумя субъектами, скорее наоборот, мы отмечаем рассогласованность во многих вопросах касающихся реабилитации наркозависимых. Говоря о рассогласованности нам, конечно, придется говорить и о причинах, которые негативно влияют на повышение эффективности работы православных реабилитационных центров.
Чтобы не утонуть в общих рассуждениях я бы хотел остановиться на конкретном примере взаимоотношений давно образованного и имеющего широкую известность первого в России, да и в странах СНГ, православного Епархиального реабилитационного центра "Саперное" с властными структурами. Формально результаты работы этого центра получили заслуженное признание государства в лице - Окружной антинаркотической комиссии при Полномочном Представителе Президента в Северо-Западном федеральном округе, губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Центр "Саперное" стал победителем различных конкурсов и многократно выигрывал гранты Комитета по молодежной политике Санкт-Петербурга по реабилитации наркозависимой молодежи. Обращаю ваше внимание, что по просьбе Полномочного Представителя Президента И. Клебанова, Патриарх Московский и всея Руси Алексий II благословил распространение опыта Епархиального реабилитационного центра "Саперное" во всех епархиях, входящих в СЗФО. Однако, фактически это почти не повлияло не на развитие центра, ни на распространение его опыта.
Епархиальный реабилитационный центр "Саперное" работая многие годы на пределе заполняемости, все равно не мог, не может и сейчас принять тот огромный поток наркозависимых, который обращается к нам за помощью. Мы уже давно обращали внимание соответствующих государственных структур на необходимость строительства реабилитационного центра, который смог бы решать острейшую проблему реабилитации наркозависимых в пределах СЗФО. Казалось бы, государство согласилось и пошло на конкретные действия в разрешении данного вопроса, когда Окружная антинаркотическая комиссия при Полномочном Представителе Президента в Северо-Западном федеральном округе в апреле 2006 года приняла решение (цитирую): "Для возможности реабилитации наркозависимых по методикам разработанным и внедренным в реабилитационном центре "Саперное" необходимо решить вопрос о создании подобного Северо-Западного центра и финансирования его строительства, содержания и развития". Однако ни один субъект РФ, входящий в СЗФО, в том числе Санкт-Петербург и Ленинградская область не сделали ни одного конкретного шага для реализации этой задачи, а например, Калининградская область пообещала перечислить 100 тысяч рублей, при условии если мы возьмем на реабилитацию 5 ребят на 9 месяцев, руководство Архангельской области дало ответ, что готово принять участие в создании реабилитационного центра только при одном условии: реабилитационный центр должен находиться на территории Архангельской области, примерно такое же решение было высказано и другими субъектами. Это можно понимать как угодно, но государственным мышлением это не назовешь.
Единственно кто оказался по настоящему заинтересован в осуществлении данной задачи - это Санкт-Петербургская епархия, которая исключительно на свои средства построила и ввела в действие первый в СЗФО специализированный центр реабилитации для наркозависимых женщин в поселке Торфяное Лен. области и в тяжелейших финансовых и кадровых условиях, с Божьей помощью, продолжает строить мужской реабилитационный центр на 70 человек в поселке Красноармейском.
В Красноармейском мы получили в долгосрочную аренду 6 гектар земли. Нами выстроен первый дом для реабилитантов на 20-22 места изготовлена и установлена мебель, устроена котельная. Но нет помощи с подключением электроэнергии, не решен вопрос с водоснабжениеми и канализацией. Дом стоит пустой и наши обращения во все инстанции по истине "глас вопиющего в пустыне". При этом мы постоянно слышим разговоры, что нет реабилитационных центров. Так, например, в настоящее время в Ленинградской области одновременно проходят реабилитацию от 500 до 550 человек. Это явно недостаточно с учетом того, что по состоянию на 01.01.2008 года только в Ленинградской области и только по официальным учетам органов здравоохранения зарегистрировано 4 469 больных с диагнозом "наркомания", которые нуждаются в реабилитации после прохождения курса лечения. А реальные цифры, как вы понимаете, на порядок выше.
Светлое пятно - это ежегодные конкурсы по реабилитации наркозависимой молодежи, которые проводит Комитет по молодежной политике Санкт-Петербурга. Да, мы выигрываем эти конкурсы, и получаем, хоть и относительно небольшое, финансовое подспорье. Однако, неопределенность на будущее (будет ли в дальнейшем проводиться такой конкурс, а если будет, то на какую сумму можно рассчитывать) создает финансовую нестабильность. Мы не можем своим специалистам гарантировать зарплату, поскольку она зависит от денег, выигрываемых по конкурсу, и в результате теряем специалистов, которые не могут работать в условиях неопределенности с зарплатой.
Мы постоянно слышим, как на словах государственные чиновники высоко оценивают работу Церкви по реабилитации наркозависимой молодежи. Но если бы у них кроме головной боли, которую доставляет наркоэпидемия, болело еще и сердце, то поистине подвижническую работу православных и других общественных организаций, являющихся по сути "одним в поле воином", ценили бы на деле, оказывая стабильное государственное финансирование с привлечением бизнесообщества, а также необходимую нам политическую и организационную поддержку.
В результате равнодушного отношения государства Церковь не может открывать новые центры, хотя внутри ее потенциал имеется. Некоторые центры, например "Камень" в Псковской области неоднократно закрывался из-за отсутствия финансирования, центры ранее проводившие бесплатную реабилитацию вынуждены были перейти на коммерческую основу, например "Центр преп. Серафима Вырицкого", другие резко сократили количество реабилитантов или прекратили свое существование.
Такая позиция государства в отношении к Православной Церкви, в деле реабилитации наркозависимых разумеется, может дать толчок к развитию тоталитарных сект за счет вовлечения в них родителей и близких, а также наркозависимых через свои опорные пункты и центры реабилитации. И "эта работа адова будет сделана и делается уже". Наркозависимые, попавшие в секты, может быть, и оставят наркотики, но как граждане они для страны будут потеряны, т. к. и работать и рожать детей они будут не для России, а для секты. Подобные центры в финансовой помощи не нуждаются, что радует как некоторых недалеких (в смысле недальновидных) чиновников в России, так и очень далеких (и видимо дальновидных) чиновников за рубежом.
К большому сожалению, государство продолжает по инерции ошибочно считать наркозависимость в основном медицинской проблемой. Но ведь практика убедительно показывает: традиционный медицинский подход к лечению наркомании несостоятелен. Это вполне закономерно. Никакие медикаментозные вмешательства не могут изменить поведение зависимого человека, так как причинами тому являются психический кризис и глубинные искажения в духовной жизни страждущей личности.
Не отрицая необходимость медицинской помощи, Церковь призывает трезво взглянуть на истоки острейшей социальной проблемы нашей страны - наркозависимости. Наркомания - характерный симптом духовно и нравственно больного общества, в котором теряются правильные ориентиры, утрачивается не только высший смысл человеческого существования, но и просто смысл жизни, исчезает понятие греха и насаждается культ примитивных "наслаждений". Только поняв это, и приняв не на словах, а на деле государство будет способно правильно использовать ресурсы Русской Православной Церкви в развитии высокоэффективных центров реабилитации для наркозависимых. Только тогда государство сможет существенно повлиять на выздоровление погибающих от наркотиков россиян. Только тогда государственная антинаркотическая политика приведет к постепенному снижению числа больных наркоманией и не только через силовые методы противодействия наркомании и наркомафии, но и через снижение спроса на наркотики. Это безусловно ослабит "сторону за наркотики" и с этой ключевой задачей, - снижение спроса на наркотики, наиболее успешно может справиться - Православная Церковь. Закончу с того, с чего начал. Считаем, что государство должно быть тем центром, который должен не только задействовать свои собственные возможности и антинаркотические ресурсы общества, в том числе и Церкви, но и объединить их, и на деле помогать каждому выполнять свое служение по противодействию наркомании в пределах своей компетенции. Благодарю за внимание!
|
|
Руководитель Отдела по противодействию наркомании и алкоголизму Санкт-Петербургской епархии протоиерей Сергий Бельков. |
Информация Отдела по противодействию
наркомании и алкоголизму Санкт-Петербургской епархии
